นักการเมืองชาวเยอรมันกำลังต่อต้านแรงกดดันในการห้ามรถยนต์ที่ปล่อยควันดีเซลสกปรกออกจากใจกลางเมือง เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมรถยนต์ที่ทรงพลังของประเทศซึ่งอาจรุนแรงขึ้นมากหลังจากการพิจารณาคดีของศาล ซึ่งคาดว่าจะมีขึ้นในวันพฤหัสบดี แต่ถูกเลื่อนออกไปเป็นวันอังคารหน้าศาลปกครองกลางในเมืองไลพ์ซิกจะตัดสินว่าหน่วยงานท้องถิ่นสามารถกำหนดห้ามขับรถได้หรือไม่ ศาลกำลังพิจารณาคดีเฉพาะ 2 คดีได้แก่ ดุสเซลดอร์ฟและสตุตการ์ต และคำตัดสินจะมีผลกระทบต่อส่วนที่เหลือของประเทศ
“การตัดสินใจในเมืองไลพ์ซิกจะเป็นตัวกำหนดสำหรับหน่วยงาน
ท้องถิ่นทุกแห่งในเยอรมนีว่าการห้ามขับรถนั้นได้รับอนุญาตตามกฎหมายหรือไม่” ไมเคิล มุนเทอร์ หัวหน้าแผนกการสัญจรและการวางแผนอย่างยั่งยืนในสำนักงานนายกเทศมนตรีเมืองชตุทท์การ์ทกล่าว
ในขณะนี้ กฎหมายของรัฐบาลกลางเยอรมันไม่ได้ละเว้นเมืองต่างๆ และระบุว่ามีช่องว่างมากพอที่จะห้ามรถยนต์บางประเภทในใจกลางเมือง และไปไกลกว่าที่รัฐบาลกลางในกรุงเบอร์ลินทำ
นักอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมกำลังจับตากระบวนการพิจารณาของศาลอย่างใกล้ชิด พร้อมรับมือกับแรงกดดันทางการเมืองครั้งใหม่ไม่ว่าคำตัดสินจะไปทางไหน หากศาลระบุว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นสามารถสั่งห้ามได้ ก็จะทำให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นต้องดำเนินการดังกล่าว หากบอกว่าทำไม่ได้ เบอร์ลินจะถูกกดดันให้เปลี่ยนกฎเพื่อให้ทำได้
ทำความสะอาดถนน
เมืองต่าง ๆ อยู่ภายใต้แรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากนักรณรงค์ด้านสิ่งแวดล้อมและศาลให้กำจัดรถยนต์ที่สกปรกที่สุดออกจากถนนในเมือง เยอรมนีละเมิดมาตรฐานคุณภาพอากาศของสหภาพยุโรปมาหลายปีแล้ว และขณะนี้กำลังเผชิญกับภัยคุกคามที่คณะกรรมาธิการยุโรปจะส่งฟ้องศาลยุติธรรมแห่งยุโรป
คณะกรรมาธิการระบุว่า เบอร์ลิน มิวนิก ฮัมบูร์ก และโคโลญจน์ อยู่ในพื้นที่เขตเมือง 28 แห่งที่ฝ่าฝืนขีดจำกัดไนโตรเจนไดออกไซด์ (NO2) อย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากเครื่องยนต์ดีเซลและเป็นส่วนประกอบหลักของหมอกควัน ขีดจำกัดมลพิษทางอากาศเฉลี่ยต่อปีที่ 40 ไมโครกรัมของ NO2 ต่ออากาศหนึ่งลูกบาศก์เมตรถูกละเมิดใน 90 เมืองของเยอรมันในปี 2559 โดยสตุตการ์ตและมิวนิกเป็นเมืองที่สกปรกที่สุด ตามรายงานของกระทรวงสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง ตัวเลขนั้นลดลงเหลือ 70 ในปีที่แล้ว ตามข้อมูลจากหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางที่เผยแพร่ในเดือนมกราคม
จนถึงขณะนี้รัฐบาลกลางได้แสดงความกระตือรือร้น
เพียงเล็กน้อยต่อข้อจำกัดในการขับขี่ และนักการเมืองเยอรมันทุกกลุ่มพยายามหลีกเลี่ยงการห้ามใช้น้ำมันดีเซล เนื่องจากกังวลเกี่ยวกับผลกระทบทางเศรษฐกิจต่ออุตสาหกรรมรถยนต์และเจ้าของรถทั่วประเทศ เนื่องจากข้อห้ามดังกล่าวกัดกินคุณค่าของรถยนต์ดีเซล
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลของเมืองเผชิญกับการคุกคามของศาลที่พบว่าพวกเขาฝ่าฝืนกฎหมายเกี่ยวกับอากาศบริสุทธิ์ จากนั้นจึงบังคับใช้กฎหมายกับพวกเขา รวมทั้งสั่งห้ามขับรถ องค์กรพัฒนาเอกชนด้านสิ่งแวดล้อมกำลังผลักดันให้เบอร์ลินจัดตั้งโครงการระดับชาติเพื่อกันรถยนต์ที่สกปรกที่สุดออกจากใจกลางเมือง
มันเป็นสติกเกอร์บนกระจกรถ — หน่วยงานต่างๆ ก็คงไม่มีกฎที่แตกต่างกัน” — Michael Münter สำนักงานนายกเทศมนตรีเมืองสตุตการ์ต
แนวคิดอย่างหนึ่งคือระบบสติกเกอร์สีน้ำเงิน ซึ่งเฉพาะรถที่สะอาดที่สุดเท่านั้นที่จะได้รับสติกเกอร์และสิทธิ์ในการขับในตัวเมือง สิ่งนี้จะคล้ายกับโครงการสติ๊กเกอร์สีเขียวที่มีอยู่ตั้งแต่ปี 2549 ที่ห้ามรถที่สกปรกที่สุดจากเขตเมืองที่อ่อนไหวต่อสิ่งแวดล้อม
หน่วยงานท้องถิ่นบางแห่งรวมถึงสตุตการ์ตยังสนับสนุนตัวเลือกนี้ในฐานะมาตรการสุดท้ายในการปราบปรามระดับมลพิษทางอากาศ
ผู้เสนอโต้แย้งว่ามาตรการสติกเกอร์สีน้ำเงินจะอนุญาตให้ใช้ระบบระดับชาติ แทนที่จะเป็นกฎท้องถิ่นที่สร้างขึ้นภายใต้คำสั่งศาล ทำให้ง่ายต่อการบังคับใช้ แต่รัฐบาลกลางไม่ได้สนับสนุนแนวคิดนี้
“มันเป็นสติกเกอร์บนกระจกรถ — หน่วยงานต่างๆ ก็คงไม่มีกฎที่แตกต่างกัน” มุนเทอร์กล่าว พร้อมเสริมว่าการที่รัฐบาลปฏิเสธที่จะพิจารณาโครงการติดสติกเกอร์สีน้ำเงินทำให้เลิกคิ้ว “เป็นการยากที่จะเข้าใจจุดยืนของรัฐบาล”
กรณีทดสอบ
เมืองหลายสิบแห่งในเยอรมันเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมาย นำโดยองค์กรพัฒนาเอกชน Deutsche Umwelthilfe และในหลายกรณี ได้รับการสนับสนุนจากสำนักงานกฎหมายของนักเคลื่อนไหว ClientEarth โดยเรียกร้องให้ดำเนินการเพิ่มเติมเพื่อลดมลพิษทางอากาศ
“หากศาลระบุว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีอำนาจที่จะทำเช่นนั้น มันจะส่งผลต่อคดีอื่นๆ ทั้งหมด เพราะเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นจะไม่มีข้อแก้ตัวที่จะไม่ดำเนินการ” Ugo Taddei ทนายความของ ClientEarth กล่าว
และหากผลลัพธ์บ่งชี้ว่าเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นไม่มีอำนาจเกินกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลาง รัฐบาลกลางในกรุงเบอร์ลินจะเผชิญกับแรงกดดันให้เปลี่ยนกฎเพื่ออนุญาตมาตรการดังกล่าว ทัดเดยกล่าว
บรัสเซลส์ยังเรียกร้องให้เยอรมนีดำเนินการ
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เบอร์ลินได้ส่งสัญญาณสนับสนุนการจำกัดจำนวนรถยนต์ เนื่องจากอาจมีการอ้างถึงศาลยุติธรรมยุโรปและค่าปรับสูงลิ่ว เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว
“หากจำเป็น เราจะสนับสนุนเมืองของเราในการแนะนำกฎจราจรที่มีประสิทธิภาพในท้องถนนโดยเฉพาะ เพื่อลดมลพิษที่เกิดจากรถยนต์ที่ใช้เครื่องยนต์สันดาป” รัฐมนตรีเยอรมนี 3 คนเขียนจดหมายถึงคณะกรรมาธิการยุโรป
รัฐบาลชุดใหม่ของเยอรมนีจะเสนอ “กรอบกฎหมายใหม่โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้รัฐและเมืองต่างๆ สามารถกำหนดข้อกำหนดที่มีผลผูกพันและค่าขีดจำกัดการปล่อยมลพิษสำหรับรถโดยสารและรถแท็กซี่” และวางแผนที่จะแนะนำเขตการปล่อยมลพิษต่ำสำหรับยานพาหนะบรรทุกสินค้าหนัก พวกเขาเขียน
credit : รีวิวหนังไทย | คู่มือพ่อแม่มือใหม่ | แม่และเด็ก | เรื่องผี | แคคตัส กระบองเพชร
